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作者:Admin 2021年09月11日 14:21

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中國網財經2月25日訊(見習記者 張倩蓉)近日,中國財政科學研究院院長劉尚希在國家治理與財政績效論壇上表示,全面實施預算績效管理,不僅僅是解決錢的問題,也是公共部門職、權、利的重構。只有這樣,才能真正有績效,實現錢與事、權與責、決策與執行,服務與需要有機融合,國家治理才能有效。

國家治理與財政績效論壇2月23日-24日在杭州舉行

據悉,2018年9月,中共中央、國務院印發《關于全面實施預算績效管理的意見》!兑庖姟分赋,要創新預算管理方式,更加注重結果導向、強調成本效益、硬化責任約束,力爭用三到五年時間基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現預算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益,改變預算資金分配的固化格局。

就當前財政預算管理過程中存在的問題,劉尚希稱,中國的事與錢脫節非常嚴重,在制定政策時,很多決策者并不考慮需要多少錢、錢從哪里來,F在講預算績效或者財政績效,就是要把錢和事放在一起、政策和支出綁在一起整體看,花了多少錢,政策目標達成效果究竟如何。

中國社會科學院政治學研究所所長房寧表示,現在一些地方政府做事情缺乏成本意識,沒有財政觀念,容易犯常識性錯誤,因此,政府官員要學財政學知識,制定政策時考慮成本與支出,同時應當避免頂格管理。所謂頂格管理,就是采用最高的標準與最準的執行,要不折不扣地做到,沒有自由裁量空間。

浙江大學財稅大數據與政策研究中心主任李金珊指出,目前各地對公共支出績效的評價主要側重于資金績效的考核,即財政資金的使用管理和既定產出的完成情況。然而公共支出體現了公共政策的傾向與重點,公共政策又是政府職能的重要體現,因此,對其政策績效的考核有更為重要的意義。

中國財政科學研究院政府績效研究中心主任王澤彩認為,全面實施預算績效管理是在建設現代財政,因此從決策者到每個預算部門,都要培養績效理念。同時,還要堅持法治建設與制度設計。

據悉,本次論壇由中國社會科學評價研究院、中國社會科學院政治學研究所公共管理研究中心、中新經緯、浙江大學財稅大數據與政策研究中心聯合主辦,論壇還得到了浙江省財政廳的參與和支持。

【編輯:Admin】
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